每经记者：孙嘉夏 实习记者：刘志成 每经编辑：张海妮
天下人大代表、综艺股份董事长昝圣达。图片来源：受访者供图
近期，国务院金融稳定发展委员会多次召开集会夸大，坚决维护良好的市场情况，充实发挥好资本市场的枢纽作用，更好发挥资本市场服务实体经济和投资者的功效。消息公布后，随即在上市公司高管圈引发热议。
《逐日经济新闻》记者获悉，第十二届、第十三届天下人大代表、综艺股份(600770，SH)董事长昝圣达带来了相干议案。昝圣达认为，在当前国际上新冠肺炎疫情连续伸张，海内疫情防控取得重大结果、加速复工复产的配景下，国务院金融稳定发展委员会的系列集会精神很有针对性，特别是关于资本市场放松和取消不顺应发展需要的管束，提升市场活跃度的要求，更需相干部门尽快采取措施落到实处。
在《关于进一步活跃资本市场，拉动消费促进投资的发起》中，昝圣达提出，一方面，优化羁系方式，切实掌握好羁系的“度”；另一方面，保持政策连续性，引发资本市场活力。别的，还需进一步深化上市公司再融资制度革新，助力上市公司破解融资难和综合成本高的难题。
优化羁系方式，切实掌握好羁系的“度”
在优化羁系方式上，昝圣达认为，在优化放管联合和改进服务上连续加力，这是市场化、法治化革新的应有之义，也是引发市场活力，有用服务实体经济的治本之策。
昝圣达认为必须明确界定羁系职责。昝圣达表示，精准羁系，是资本市场康健发展的紧张保障，需要进一步厘清羁系与市场的关系，真正做到市场的归市场、羁系的归羁系，这是活跃资本市场的须要条件。
昝圣达还发起羁系机构莫要主观预判，才能让资本市场羁系更受接待、更暖人心。
昝圣达认为，羁系机构可能出于稳定市场的思量，有时会出现不许上市公司披露积极信息以免产生股价向上的导向。特别是股价出现向上异动、涨幅比力大时，羁系方面会要求上市公司公布异动公告，重复提示负面信息打压股价，甚至会要求公司停牌核查。在上市公司股价出现非理性连跌时，羁系机构没有要求上市公司公告谋划正常或好的方面，导致上市公司陷入带有倾向性的选择性披露。
另外，昝圣达还发起买卖业务所官方信息交流平台应进一步明了定位和交流框架。
昝圣达认为，开通上证e互动、厚交所互动易平台，旨在方便投资者与上市公司交流，不失为活跃资本市场的一个好要领。投资者在平台上扣问，目的在于获取上市公司公告以外的更多信息，若都是如出一辙的“以公告为准”举行回复，则平台和上市公司会被投资者诟病；如果上市公司在该类平台上对公告内容举行延伸性回复，搞欠好又可能会被羁系机构以上市公司通过非法定渠道举行信息披露为由举行处罚。这种难堪境地，只能由羁系机构通过进一步明了线上交流平台的定位和交流框架来破解。
保持政策连续性，进一步深化上市公司再融资制度革新
在保持政策连续性、引发资本市场活力方面，昝圣达在发起中指出，无论是发达国度照旧非发达国度的股市，都会受到政策刺激的影响，保持政策的连续性，可以更好地引发资本市场的活力。昝圣达认为，一是稳定支持资本市场康健发展的政策，二是规则制定保持严肃性。
在进一步深化上市公司再融资制度革新方面，昝圣达认为，上市公司再融资，是证券市场最基本的功效之一，也是上市公司康健发展的基本途径。在上市公司特别是民营上市公司融资难、融资成本高，增发范围逐年萎缩的配景下，昝圣达希望羁系部门鉴戒成熟证券市场的做法，进一步精简审核程序，放宽刊行条件、刊行摆设的限定；引入快速刊行机制，增强再融资机动性；变化召募资金羁系方式，强化信息披露。进一步放宽上市公司再融资刊行的摆设限定，保障市场的自主选择权利，发挥市场作用，提升市场活力，增强上市公司的融资能力。
为此，昝圣达还发起加速推进再融资分类审核。客岁以来，证监会两次优化调解了再融资审核尺度，精简刊行条件，优化定价和锁定期等摆设，同时对战略投资者举行了较严酷的界定，回应市场关切热门问题。最近证监会又在思量深化再融资制度革新，将审核重点聚焦到要害刊行条件上来，推进再融资分类审核，优化流程提高效率，发起尽快实行到位。同时，昝圣达发起对上市公司股东减持规则继续举行优化调解，掩护上市公司股东正当正当权利。
昝圣达信赖，随着资本市场的全面活跃，参与各方都将收获更多发展红利：上市公司有钱拉动投资，增强可连续发展后劲；投资者有财力升级消费，强势扩大内需；终极助推我国经济战胜当前困难，实现高质量的发展。
逐日经济新闻
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